PGS 37-2 voor lithium-ion accu’s: wetgeving, verplichtingen, VDMA 24994 en verzekeringen uitgelegd
PGS 37-2 voor lithium-ion accu’s: wetgeving, verplichtingen, VDMA 24994 en verzekeringen uitgelegd
PGS 37-2 uitgelegd voor bedrijven die lithium-ion accu’s opslaan of laden. Wanneer gaat de regelgeving in, wat moet je regelen en wat is het verschil met VDMA 24994?
Inhoud blog:
Vanaf hoeveel accu’s geldt PGS 37-2?
Valt het laden van accu’s ook onder PGS 37-2?
PGS 37-2 versus VDMA 24994: wat is het verschil?
Waarom is VDMA 24994 zo belangrijk?
Is een VDMA-gecertificeerde kast automatisch PGS 37-2-compliant?
Hoe kijken verzekeraars naar lithium-ion accu’s?
Veelgestelde vragen over PGS 37-2
Lithium-ion accu’s zijn inmiddels onmisbaar in vrijwel iedere sector. Van elektrische fietsen en scooters tot elektrisch gereedschap, heftrucks, machines en voertuigen. Tegelijkertijd neemt ook het risico van lithium-ion accu’s toe. Een beschadigde of defecte accu kan in een zogenoemde thermal runaway terechtkomen. Daarbij kunnen zeer snel hoge temperaturen, brandbare gassen, rook en een explosieve drukopbouw ontstaan.
Daarom wordt de veilige opslag en het laden van lithium-ion accu’s steeds belangrijker.
In Nederland is PGS 37-2 de belangrijkste richtlijn voor de veilige opslag van lithiumhoudende energiedragers. De actuele versie is PGS 37-2:2023 versie 1.1 van april 2026. Deze versie is inhoudelijk gelijk aan de definitieve versie 1.0 uit december 2023; de wijziging betreft onder meer het interactieve risicodiagram.
Maar wat betekent PGS 37-2 nu precies voor jouw bedrijf? Wanneer is de richtlijn verplicht? En is een VDMA 24994-gecertificeerde accukast hetzelfde als voldoen aan PGS 37-2?
In dit artikel leggen we het uit.
Wat is PGS 37-2?
PGS staat voor Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen. PGS 37-2 heet officieel:
Lithiumhoudende energiedragers: Opslag
De richtlijn beschrijft maatregelen om de risico’s van het opslaan van lithiumhoudende energiedragers te beheersen. Daarbij wordt onder andere gekeken naar brand, thermal runaway, explosiegevaar, toxische rook en de gevolgen voor werknemers, omgeving en hulpdiensten.
PGS 37-2 is nadrukkelijk breder dan alleen een “accukast-norm”. De richtlijn kijkt naar de hele opslagvoorziening: onder andere de hoeveelheid accu’s, de staat van de accu’s, de locatie, brandcompartimentering, detectie, ventilatie, laadvoorzieningen, interne procedures, opleiding en brandbestrijding.
De richtlijn werkt met verschillende zogenoemde typicals. Daarmee wordt onderscheid gemaakt tussen bijvoorbeeld kleine en middelgrote opslag, showroomopstellingen, opslag van gebruikte accu’s en opslag van beschadigde of afgedankte accu’s.
Waarom is PGS 37-2 nodig?
Lithium-ion accu’s kunnen bij beschadiging, oververhitting, overladen of andere omstandigheden instabiel worden. Bij een thermal runaway kunnen onder andere waterstof, koolmonoxide, HF en andere brandbare en toxische stoffen vrijkomen. Ook kan een explosie of een langdurige brand ontstaan.
De PGS 37-2 is daarom gebaseerd op een risicobenadering: eerst worden mogelijke incidentscenario’s vastgesteld, vervolgens veiligheidsdoelen en daarna maatregelen om die risico’s te beheersen.
Wanneer gaat PGS 37-2 in?
Dit is misschien wel de meest gestelde vraag.
PGS 37-2 is in 2026 nog niet als algemene, rechtstreeks werkende verplichting voor alle opslaglocaties aangewezen in de Omgevingsregeling. Er is daarom geen algemene “ingangsdatum” waarop ieder bedrijf vanaf die dag verplicht een PGS 37-2-accukast moet hebben.
IPLO vermeldt momenteel dat het ministerie werkt aan een voorstel om PGS 37-1 en PGS 37-2 verder in de wet te verankeren. De actuele tabel van IPLO vermeldt voor PGS 37-2 momenteel geen aangewezen versie in de Omgevingsregeling.
Dat betekent echter niet dat bedrijven PGS 37-2 kunnen negeren.
De PGS-richtlijn beschrijft de huidige stand van de techniek. IPLO geeft expliciet aan dat in de periode vóór een wettelijke verplichting al met PGS 37-2 kan worden gewerkt. Ook kunnen bevoegde gezagen PGS 37-2 gebruiken bij de invulling van de zorgplicht of via maatwerkvoorschriften.
Bovendien kunnen verzekeraars eigen preventie-eisen stellen.
Nieuwe en bestaande situaties
De PGS 37-2 maakt onderscheid tussen nieuwe en bestaande activiteiten.
Voor nieuwe activiteiten geldt volgens de richtlijn dat direct aan de PGS-maatregelen moet worden voldaan. Voor bestaande situaties zijn in bijlage J implementatietermijnen opgenomen. Die termijnen zijn onder andere 3 maanden, 1 jaar, 2 jaar en 5 jaar, afhankelijk van de betreffende maatregel.
Belangrijk: deze termijnen zijn geen simpele algemene “uitsteltermijn” voor ieder bedrijf. Bij bestaande situaties moet de daadwerkelijke situatie worden beoordeeld. Als bijvoorbeeld een omgevingsvergunning van toepassing is, bepaalt het bevoegd gezag vanaf wanneer maatregelen in de vergunning worden overgenomen.
Kortom: wachten op een officiële ingangsdatum is voor veel bedrijven niet verstandig.
Vanaf hoeveel accu’s geldt PGS 37-2?
Ook hierover bestaat veel verwarring.
PGS 37-2 kent verschillende ondergrenzen, afhankelijk van het type lithiumhoudende energiedrager.
Voor veel reguliere lithium-ion accu’s geldt een ondergrens van 333 kg per brandcompartiment. Voor kleine energiedragers die onder ADR-bijzondere bepaling 188 vallen, ligt de ondergrens op 1.000 kg per brandcompartiment. Voor beschadigde of defecte energiedragers geldt een veel lagere ondergrens van 30 kg per brandcompartiment.
Dat laatste is belangrijk.
Een bedrijf kan dus niet simpelweg zeggen:
“Wij hebben minder dan 333 kg accu’s, dus PGS 37-2 speelt geen rol.”
De situatie van de accu’s en het type accu zijn bepalend. Voor beschadigde of defecte lithium-ion accu’s ligt de grens bijvoorbeeld aanzienlijk lager.
Daarnaast zijn de genoemde hoeveelheden ondergrenzen voor toepassing van de richtlijn en geen maximale hoeveelheden die automatisch in een ruimte mogen worden opgeslagen.
Valt het laden van accu’s ook onder PGS 37-2?
Ja, dat kan.
Wanneer accu’s uit een apparaat worden gehaald en vervolgens op een centrale locatie worden opgeladen, kan dit volgens PGS 37-2 worden beschouwd als opslag wanneer de relevante ondergrens wordt overschreden. In dat geval moeten de maatregelen uit PGS 37-2 worden toegepast.
Er is echter een belangrijk onderscheid tussen gebruik en opslag.
Een accu die bijvoorbeeld in een elektrisch voertuig of machine blijft zitten terwijl het apparaat wordt opgeladen, valt niet automatisch op dezelfde manier onder PGS 37-2. De PGS-richtlijn maakt hier expliciet onderscheid in.
Voor bedrijven met veel elektrische fietsen, scooters, gereedschappen of wisselaccu’s is het daarom belangrijk om de laad- en opslaglocatie afzonderlijk te beoordelen.
Hoe voldoe je aan PGS 37-2?
PGS 37-2 gaat niet alleen over het aanschaffen van een accukast.
Een goede beoordeling begint met de vraag:
Welke accu’s hebben we, hoeveel hebben we ervan en wat doen we ermee?
Denk daarbij aan:
- nieuwe lithium-ion accu’s;
- gebruikte accu’s;
- accu’s die worden geladen;
- beschadigde of defecte accu’s;
- refurbished accu’s;
- afgedankte accu’s;
- accu’s die tijdelijk worden opgeslagen;
- accu’s die onderdeel zijn van voertuigen of machines.
- vervolgens moet worden gekeken naar de inrichting van de opslag.
- belangrijke onderdelen van een veilige opslag
Afhankelijk van de situatie kunnen onder andere de volgende maatregelen relevant zijn:
1. Veilige opslagvoorziening
Accu’s moeten passend worden opgeslagen. Bij grotere hoeveelheden kan een afzonderlijke opslagvoorziening, brandcompartiment of andere oplossing noodzakelijk zijn.
2. Brandwerendheid
PGS 37-2 stelt specifieke eisen aan brandveiligheidsopslagkasten en -kluizen. Voor een brandveiligheidsopslagkast tot maximaal 333 kg noemt bijlage E bijvoorbeeld een brandwerendheid van 60 minuten. Wanneer beschadigde accu’s worden opgeslagen of accu’s in de kast worden geladen, noemt de PGS een brandwerendheid van 90 minuten.
3. Ventilatie
Bij een PGS-opslagkast kan ventilatie onderdeel zijn van de veiligheidsvoorziening. De PGS beschrijft onder meer eisen voor mechanische ventilatie, het luchtkanaal en de afvoer naar buiten.
4. Detectie en alarmering
Afhankelijk van de opslagvoorziening kunnen temperatuur-, rook-, CO- of andere detectiesystemen noodzakelijk zijn.
5. Automatisch uitschakelen van het laden
Bij laadkasten is het belangrijk dat het laadproces bij een calamiteit veilig kan worden uitgeschakeld. PGS 37-2 beschrijft onder andere voorzieningen voor het gelijktijdig uitschakelen van laders en spanningsbronnen. Ook wordt bij laden in een brandveiligheidsopslagkast een automatische beveiliging genoemd wanneer de temperatuur tijdens het laden boven 50 °C komt.
6. Afstand en plaatsing
Een accukast mag niet zomaar overal worden geplaatst. Denk aan vluchtwegen, brandcompartimenten, bereikbaarheid voor de brandweer en de positie binnen het gebouw.
7. Procedures en opleiding
Een veilige kast is slechts één onderdeel van de totale veiligheid.
Medewerkers moeten weten hoe zij een beschadigde accu herkennen, wat zij moeten doen bij rookontwikkeling en wanneer een accu direct uit gebruik moet worden genomen.
PGS 37-2 versus VDMA 24994: wat is het verschil?
Dit is momenteel een van de belangrijkste vragen bij het kiezen van een acculaadkast.
PGS 37-2 en VDMA 24994 zijn niet hetzelfde.
Je kunt ze beter zien als twee verschillende lagen van veiligheid.
| PGS 37-2 | VDMA 24994 |
| Nederlandse veiligheidsrichtlijn | Technische test-/specificatie voor accukasten |
| Kijkt naar de totale opslag | Richt zich op de prestaties van de kast |
| Behandelt locatie, opslag, procedures en brandveiligheid | Beproeft de kast onder zware omstandigheden |
| Nederlandse context | Duitse/Europese technische ontwikkeling |
| Risicogestuurd | Prestatiegericht testen |
| Geen productcertificaat voor iedere kast | Aantoonbare test/certificering van specifieke kastmodellen |
De VDMA zelf omschrijft VDMA 24994:2024-08 als uitgebreide testvoorwaarden voor brandwerende batterijopslagkasten. De test richt zich specifiek op het gedrag van dergelijke kasten bij batterijbrandrisico’s.
Dat maakt VDMA 24994 bijzonder interessant voor lithium-ion accu’s.
Waarom is VDMA 24994 zo belangrijk?
Een traditionele brandwerende kast is primair ontworpen om een brand van buiten naar binnen tegen te houden.
Bij lithium-ion accu’s kan het probleem juist binnen in de kast beginnen.
Een accu kan thermal runaway krijgen terwijl de kast gesloten is. Daardoor moet een veilige accukast niet alleen beschermen tegen een brand van buitenaf, maar ook bestand zijn tegen een incident dat in de kast zelf ontstaat.
PGS 37-2 benoemt dit probleem zelf. In bijlage E staat dat de klassieke NEN-EN 14470-1-typetest niet geschikt is om een thermal runaway van binnen naar buiten en de ontsteking van een explosief gas/luchtmengsel in de kast volledig te beoordelen.
Dat is precies waar VDMA 24994 een belangrijke aanvulling biedt.
De VDMA 24994 is ontwikkeld om accukasten onder zware omstandigheden te beproeven. VDMA vermeldt dat de specificatie uitgebreide testvoorwaarden bevat voor brandwerende batterijopslagkasten.
Voor een zakelijke gebruiker is daarom niet alleen de vraag “is deze kast brandwerend?” relevant, maar vooral: “is deze specifieke kast aantoonbaar getest op een lithium-ion accubrand die in de kast ontstaat?”
Is een VDMA-gecertificeerde kast automatisch PGS 37-2-compliant?
Nee, niet automatisch.
Dit onderscheid is belangrijk.
Een VDMA 24994-certificering zegt iets over de prestaties van het specifieke geteste product. PGS 37-2 gaat over de totale veilige opslag.
De plaatsing, hoeveelheid accu’s, ventilatie, elektrische installatie, procedures, detectie, noodplan en andere omstandigheden blijven relevant.
Andersom geldt ook: een kast met bepaalde PGS-eigenschappen is niet automatisch VDMA 24994-gecertificeerd.
De beste aanpak is daarom om beide aspecten mee te nemen:
PGS 37-2 voor de totale opslagveiligheid + VDMA 24994 voor aantoonbaar geteste kastprestaties.
Dat is vooral interessant wanneer een verzekeraar of veiligheidsadviseur expliciet vraagt om een gecertificeerde accukast.
Hoe kijken verzekeraars naar lithium-ion accu’s?
Verzekeraars zijn zich nadrukkelijk bewust van de risico’s van lithium-ion accu’s.
Het Verbond van Verzekeraars adviseert bij energieopslagsystemen om vooraf met de verzekeraar en het bevoegd gezag te overleggen over de voorwaarden. Daarbij noemt het onder andere brandcompartimentering en andere brandveiligheidsmaatregelen.
Ook Techniek Nederland Verzekeringen wijst op aanvullende risico’s bij de opslag van lithium-ion accu’s en noemt onder meer brandwerende opslagkasten, compartimentering, rookdetectie en ventilatie als relevante maatregelen. Daarbij wordt expliciet geadviseerd om te kijken naar PGS 37-1 en/of PGS 37-2.
De verzekeringsmarkt ontwikkelt zich bovendien snel.
Een interessant voorbeeld is Nationale-Nederlanden. In een recent overzicht van Adfiz wordt beschreven dat NN actief betrokken is geweest bij normontwikkeling rond lithium-ion batterijen en VDMA 24994, juist met het oog op het beheersbaar en verzekerbaar maken van deze risico’s.
Daarom is het verstandig om niet pas na aanschaf van een accukast contact op te nemen met de verzekeraar.
Vraag vooraf:
- Welke eisen stelt mijn verzekeraar aan lithium-ion accuopslag?
- Is PGS 37-2 vereist?
- Is VDMA 24994 vereist?
- Is een bepaalde brandwerendheid vereist?
- Is doormelding naar de brandmeldinstallatie noodzakelijk?
- Zijn er aanvullende eisen voor laden?
- Zijn er eisen voor beschadigde of defecte accu’s?
- Moet de opslag binnen of buiten plaatsvinden?
Laat de verzekeraar deze eisen bij voorkeur schriftelijk bevestigen.
Welke acculaadoplossing past bij jouw bedrijf?
Niet ieder bedrijf heeft dezelfde oplossing nodig.
Bij Acculaadbox leveren we verschillende oplossingen voor het veilig opslaan en laden van lithium-ion accu’s.
CEMO: VDMA-gecertificeerd en betaalbaar
Een van de belangrijkste oplossingen binnen ons assortiment is de CEMO 8/5-serie.
De CEMO laad- en opslagkasten zijn beschikbaar in verschillende uitvoeringen, waaronder:
- opslagkasten zonder laadfunctie;
- laadkasten met geïntegreerde stroomaansluitingen;
- 325 liter uitvoeringen;
- 700 liter uitvoeringen;
- Basic;
- Premium;
- Premium Plus;
- 1-fase en 3-fase uitvoeringen.
CEMO publiceert zelf certificaten en testrapporten voor de battery storage and charging cabinets, waaronder VDMA 24994:2024. Voor de lockEX 8/5 en 8/10 Premium Plus zijn onder andere productcertificaten en testresultaten beschikbaar.
Binnen het assortiment van Acculaadbox biedt CEMO een van de meest betaalbare manieren om een VDMA-gecertificeerde acculaadoplossing te kiezen. Dat maakt CEMO bijzonder interessant voor bedrijven die professionele veiligheid willen combineren met een beheersbare investering.
De CEMO-oplossingen maken gebruik van de zogenoemde LockEX-technologie, waarmee de kast ook bij overdruk als gevolg van een intern incident gesloten blijft.
Batrea VDMA 24994
Voor bedrijven die een compacte, professionele accukluis zoeken, biedt Acculaadbox daarnaast de Batrea-serie.
De Batrea 1, Batrea 2 en Batrea 3 zijn VDMA 24994-gecertificeerde oplossingen en verschillen onder andere in capaciteit.
- Deze oplossingen zijn interessant voor bijvoorbeeld:
- fietsenwinkels;
- verhuurbedrijven;
- recreatiebedrijven;
- werkplaatsen;
- industrie;
- bedrijven met veel gereedschapaccu’s.
Kleinere acculaadboxen
Niet iedere toepassing vraagt om een grote professionele kast.
Voor kleinere hoeveelheden accu’s zijn er compactere oplossingen, zoals de EproSafe Power & Protect-serie en AkkuGuard. Deze kunnen interessant zijn voor bijvoorbeeld gereedschap, fietsen, kleine werkplaatsen en kantooromgevingen.
PGS 37-2 checklist voor bedrijven
Wil je weten of jouw bedrijf actie moet ondernemen? Begin dan met deze vragen:
- Welke lithium-ion accu’s worden binnen het bedrijf opgeslagen?
- Hoeveel kilogram accu’s is maximaal aanwezig?
- Zijn er beschadigde of defecte accu’s?
- Worden accu’s centraal geladen?
- Worden accu’s uit apparaten gehaald om te laden?
- In welk brandcompartiment worden de accu’s opgeslagen?
- Is de huidige opslag geschikt voor een thermal runaway?
- Is er rook-, temperatuur- of andere detectie?
- Hoe wordt het laden bij een calamiteit uitgeschakeld?
- Zijn medewerkers geïnstrueerd?
- Is er een procedure voor beschadigde accu’s?
- Welke eisen stelt de verzekeraar?
- Is VDMA 24994-certificering gewenst of vereist?
- Is overleg met bevoegd gezag of brandweer noodzakelijk?
Als je meerdere vragen met “nee” moet beantwoorden, is het verstandig om de opslag opnieuw te beoordelen.
Veelgestelde vragen over PGS 37-2
Is PGS 37-2 al verplicht?
Niet als algemene, rechtstreeks aangewezen verplichting voor iedere opslaglocatie. De actuele IPLO-informatie vermeldt PGS 37-2 momenteel niet als aangewezen versie in de Omgevingsregeling. De richtlijn kan echter wel op andere manieren relevant en afdwingbaar worden, bijvoorbeeld via zorgplicht, maatwerk, vergunningen en arbeidsveiligheid.
Wanneer wordt PGS 37-2 wettelijk verplicht?
Er is momenteel geen betrouwbare algemene ingangsdatum die je als “de PGS 37-2-datum” kunt noemen. Het ministerie werkt aan verdere wettelijke verankering. Zodra daar een definitieve wijziging en datum voor is vastgesteld, moet de actuele wet- en regelgeving worden gevolgd.
Moet ik wachten totdat PGS 37-2 wettelijk verplicht wordt?
Nee. PGS 37-2 beschrijft de stand van de techniek en kan nu al relevant zijn voor de inrichting van een veilige opslag. Bovendien kunnen verzekeraars eigen eisen stellen.
Vanaf hoeveel kilo accu’s geldt PGS 37-2?
Dat hangt af van het type energiedrager. Voor veel reguliere lithium-ion energiedragers geldt 333 kg per brandcompartiment. Voor bepaalde kleine ADR-188 energiedragers is dat 1.000 kg. Voor beschadigde of defecte energiedragers geldt 30 kg.
Is een gewone brandwerende kast voldoende?
Niet automatisch. PGS 37-2 wijst erop dat traditionele brandwerende kasten volgens NEN-EN 14470-1 niet specifiek zijn getest op een thermal runaway die in de kast ontstaat.
Wat is beter: PGS 37-2 of VDMA 24994?
Het is geen kwestie van “of-of”. PGS 37-2 kijkt naar de totale opslagveiligheid. VDMA 24994 richt zich op de prestaties van de accukast en het testen van de kast onder specifieke omstandigheden. Een VDMA-gecertificeerde kast is daarom een sterke technische basis, maar de volledige opslag moet nog steeds correct worden ingericht.
Is VDMA 24994 verplicht?
VDMA 24994 is een technische specificatie/test voor batterijopslagkasten en is niet hetzelfde als een Nederlandse wettelijke verplichting. Een verzekeraar, opdrachtgever of veiligheidsadviseur kan de certificering echter wel als eis stellen.
Wat moet ik doen met een beschadigde lithium-ion accu?
Een beschadigde of defecte accu verdient extra aandacht. PGS 37-2 kent hiervoor een veel lagere toepassingsgrens van 30 kg per brandcompartiment. Beschadigde accu’s moeten bovendien afzonderlijk worden beoordeeld en niet zonder meer bij normale accu’s worden opgeslagen.
Kan ik lithium-ion accu’s in een chemiekast bewaren?
Dat is niet automatisch een veilige oplossing. Een traditionele chemiekast is niet ontworpen om een thermal runaway die binnen de kast ontstaat te beheersen. Voor lithium-ion accu’s moet daarom worden gekeken naar een oplossing die specifiek voor batterijopslag is ontworpen en aantoonbaar geschikt is voor de risico’s van lithium-ion accu’s.
Moet ik mijn verzekeraar informeren?
Voor zakelijke opslag is dat sterk aan te raden. Verzekeraars kunnen aanvullende preventie-eisen stellen. Het Verbond van Verzekeraars adviseert expliciet om bij energieopslagsystemen vooraf met de verzekeraar en het bevoegd gezag te overleggen.
Conclusie: wacht niet op de volgende wetswijziging
De regelgeving rondom lithium-ion accu’s ontwikkelt zich snel.
PGS 37-2 is inmiddels een belangrijke Nederlandse referentie voor veilige opslag, maar is in 2026 nog niet als algemene rechtstreeks werkende verplichting in de Omgevingsregeling aangewezen. Tegelijkertijd is PGS 37-2 wel de actuele stand van de techniek en kunnen overheden, veiligheidsregio’s, arbeidsinspectie en verzekeraars de richtlijn gebruiken als belangrijk referentiekader.
Voor bedrijven betekent dit dat het verstandig is om niet te wachten tot regelgeving wordt aangescherpt.
Een toekomstgerichte oplossing bestaat uit:
1. Breng de hoeveelheid en het type accu’s in kaart.
2. Beoordeel de opslag volgens PGS 37-2.
3. Bespreek de situatie vooraf met je verzekeraar.
4. Kies een acculaad- of opslagkast die aantoonbaar geschikt is voor lithium-ion accu’s.
5. Kies waar mogelijk voor een VDMA 24994-gecertificeerde oplossing.
Bij Acculaadbox helpen we bedrijven bij het vinden van een passende oplossing. Van compacte acculaadkasten tot professionele VDMA 24994-gecertificeerde CEMO- en Batrea-oplossingen.
Wil je weten welke acculaadbox past bij jouw bedrijf, hoeveelheid accu’s en verzekeringsvoorwaarden? Bekijk de mogelijkheden op Acculaadbox.nl of neem contact op voor persoonlijk advies.
Bekijk alle professionele acculaadoplossingen van Acculaadbox